Privat drift kunne reddet Sveriges landbaserte casinoer

Da Riksdagen 2. april stemte for å avvikle Casino Cosmopol og forby alle landbaserte kasinoer fra 1. januar 2026, virket kapittelet om fysisk pengespill i Sverige å være lukket for godt. Men ifølge Gustaf Hoffstedt, generalsekretær i den svenske bransje­organisasjonen BOS, var nederlaget ikke uunngåelig. 

Han mener monopolsituasjonen. og fraværet av privat konkurranse, drepte innovasjon og lønnsomhet. Nå advarer han om at stengingen kan gi vekstvilkår for uregulerte aktører, samtidig som både turisme og leverandører som Evolution mister en viktig arena. 

Needforspin17 000 NOKSpille »
Fast Slots200% opp till 5000eur + 50FSSpille »
Spinlander230% opp till 27000kr + 300FSSpille »
Rolling Slots30 600 NOKSpille »
Wild Tokyo5000 NOKSpille »
Cosmobet€1000Spille »
Lucky Ones€20000 + 500 FREESPINSSpille »
Just Casino€5000 + 400 FREESPINSSpille »
Lucky Dreams€1000 + 400 FREESPINSSpille »
Let’s Lucky€4500 + 300 FREESPINSSpille »
InstantCasino10% ukentlig cashbackSpille »
Casinia100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Buran Casino100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Boaboa100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
CadoolaBonus på 4 første innskuddSpille »
AlfCasinoBonus på 4 første innskuddSpille »
Librabet100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Wazamba100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Nomini100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Rabona100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Spinanga100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »
Bankonbet100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus CrabSpille »

Fra glitrende fasader til røde tall

Casino Cosmopol åpnet sitt første hus i 2001 og vokste til fire destinasjoner. De to siste årene har imidlertid gjestetallene stupt, og i april ble dørene til Stockholm-casinoet stengt for siste gang. Riksdagen begrunnet beslutningen med “manglende formål” og vedvarende underskudd, og lovendringen ble banket igjennom med virkning fra 2026. 

Casinoets administrerende direktør Ola Enquist har tidligere pekt på overgangen til nettkasino som hovedårsak til fallet. Trafikken gikk dit spillerne var – mobil og PC på nettcasinoer – mens Casino Cosmopol ble stående igjen med høye driftskostnader og stadig færre besøkende.

Monopolets pris

“Hvis det ikke finnes konkurranse, dør innovasjonen,” sier Hoffstedt. Han peker på at Cosmopol forble et statlig monopol til det siste, uten den kreativiteten eller kundetilpasningen som private operatører typisk fører med seg. 

Nye spillopplegg, VIP-programmer og bredere underholdningstilbud som konserter og show ble aldri realisert i større skala. Til sammenligning har byer som London, Praha og Tallinn opplevd stabile tall nettopp fordi flere selskaper konkurrerer om å modernisere gjeste­opplevelsen. 

Hva kunne private aktører ha tilført?

Hoffstedt hevder at private lisenshavere kunne gjort casinodrift lønnsom igjen i byer som Stockholm, Malmö og Göteborg. Et internasjonalt casino trekker gjerne restaurant­konsepter, hoteller og konferanser i kjølvannet. Dette er verdifulle ringvirkninger for turist­økonomien.

Partnerskap med teknologileverandører

Flere nettleverandører, blant dem svenske Evolution, sender livebord fra landbaserte casinoer for å gi nettkundene autentiske omgivelser. Slik cross-channel-drift skaper arbeidsplasser og lokal skatteinngang. “For ­Evolution og lignende selskaper er ekte kasinomiljøer et salgspunkt på nett,  mister du dem, mister du en viktig del av merkevaren,” sier BOS-sjefen. 

Streng regulering, men nytt eierskap

Sverige har ett av Europas mest detaljerte regelverk for ansvarlig spill. Hoffstedt understreker at private aktører ikke ønsker en “fri flyt” av bordspill, men lisensvilkår lik de som allerede gjelder for nettbransjen. 

Kapitalkrav, hvitvaskingskontroll og obligatoriske selvutestengings­verktøy. Forskjellen ligger i eierskap og incitament. Med flere selskaper på arenaen presses hver enkelt til å tilby bedre service og mer variert underholdning.

Frykten for et større svart marked

Ifølge European Gaming and Betting Association (EGBA) kommer 68 % av Sveriges samlede brutto­spillinntekter allerede fra nettet, den høyeste andelen i Europa. Når den siste lovlige, fysiske møteplassen forsvinner, frykter BOS at restene av etterspørselen kan søke til uautoriserte pokerklubber og illegale bakrom.

Erfaring fra Finland, som har beholdt én fysisk casino­destinasjon, viser at regulert landbasert spill kan fungere som en “buffer” mot undergrunnen.

Reaksjoner fra bransjen

Betsson-gruppen, som driver stort nett­casino fra Malta, sier gjennom en talsperson at de “av prinsipielle grunner støtter åpen konkurranse i alle segmenter”. Kindred signaliserer det samme, men ingen ønsker å kommentere offentlige søknadsplaner så lenge loven står fast. Svenska Spel har på sin side støttet avviklingen, en erkjennelse av at Cosmopol ikke lenger er bærekraftig i sin nåværende form. 

Kan vedtaket bli snudd?

Regjeringen har så langt gitt få signaler om revurdering. Men både opposisjonspolitikere og næringslivs­organisasjoner peker på at Sverige i praksis gir fra seg turismeinntekter til nabolandene. Tall fra Visit Estonia viser at nær halvparten av casinobesøkene i Tallinn kommer fra utenlandske gjester. Sverige risikerer å bli stående på perrongen når cruiseturister seiler videre til Helsingfors eller Riga for roulette og sceneshow.

BOS mener en modell med et begrenset antall private lisenser, underlagt samme reklameforbud og ansvarskrav som nettspillet, kan høste det beste fra to verdener. Hoffstedt hevder organisasjonen har medlemmer som “straks ville søke konsesjon” dersom lovgiver åpnet døren.

Oppsummering – Et økosystem i ubalanse

Svensk spill­politikk har lenge balansert mellom strenge monopoler og liberal nettlisens. Avviklingen av landbaserte kasinoer skaper et hull midt i dette landskapet. Uten fysisk tilstedeværelse mister turistnæringen glansen, nett­leverandører mister autentiske samarbeidspartnere, og myndighetene mister et regulert tilbud som kan konkurrere med svarte klubber. 

Hoffstedt mener løsningen ligger i styrt, men åpen konkurranse. La private aktører prøve under strengt tilsyn før man trekker sluttstreken. Om ordene får gehør, vil vise seg når loven evalueres etter 2026. Inntil da er Sveriges landbaserte casinomarknad satt på vent, og resten av Norden følger spent med.