Det svenske trav- og galopp-selskapet ATG har levert en formell klage til Finlands konkurranse- og forbrukermyndighet (Kilpailu- ja kuluttajavirasto, FCCA). Klagen hevder at det statlige tippmonopolet Veikkaus bruker sin dominerende posisjon til å skaffe seg et urimelig forsprang før det finske nettspillmarkedet åpnes i 2027.
Veikkaus avviser beskyldningene som ubegrunnede. Striden handler både om stengte datastrømmer fra finske baner til Sverige og om begrenset tilgang til svenske løp for finske spillere. Klagen kan bli en lakmustest for konkurransereglene som skal gjelde i et fremtidig åpent finsk marked.
| Needforspin | 17 000 NOK | Spille » |
| Fast Slots | 200% opp till 5000eur + 50FS | Spille » |
| Spinlander | 230% opp till 27000kr + 300FS | Spille » |
| Rolling Slots | 30 600 NOK | Spille » |
| Wild Tokyo | 5000 NOK | Spille » |
| Cosmobet | €1000 | Spille » |
| Lucky Ones | €20000 + 500 FREESPINS | Spille » |
| Just Casino | €5000 + 400 FREESPINS | Spille » |
| Lucky Dreams | €1000 + 400 FREESPINS | Spille » |
| Let’s Lucky | €4500 + 300 FREESPINS | Spille » |
| InstantCasino | 10% ukentlig cashback | Spille » |
| Casinia | 100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus Crab | Spille » |
| Buran Casino | 100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus Crab | Spille » |
| Boaboa | 100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus Crab | Spille » |
| Cadoola | Bonus på 4 første innskudd | Spille » |
| AlfCasino | Bonus på 4 første innskudd | Spille » |
| Librabet | 100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus Crab | Spille » |
| Wazamba | 100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus Crab | Spille » |
| Nomini | 100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus Crab | Spille » |
| Rabona | 100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus Crab | Spille » |
| Spinanga | 100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus Crab | Spille » |
| Bankonbet | 100% opp til 5,000 NOK + 200 FS + 1 Bonus Crab | Spille » |
Bakgrunn – Fra monopol til liberalisering
I dag har Veikkaus enerett på alt hesteveddeløp i Finland. En tverrpolitisk komité i Riksdagen vedtok imidlertid i 2023 at trav- og galoppspill skal åpnes for private aktører når den nye spillovgivningen trer i kraft i januar 2027. Målet er å skape et mer konkurransedyktig og ansvarlig marked for fjernspill.
ATG har siden 2008 samarbeidet med Veikkaus om formidling av svenske løp til finske spillere, mens Veikkaus har formidlet finske løp til Sverige. Med et kunderegister på 2,6 millioner finske spillere, vil Veikkaus sitte med en betydelig markedsfordel når monopolet faller bort. Dette er et forhold som lenge har bekymret internasjonale konkurrenter.
Klagen er fem hovedpunkter mot Veikkaus
I klagen datert 18. juni 2025 lister ATG fem forhold som de mener bryter konkurranseloven. Det mest oppsiktsvekkende punktet er Veikkaus’ varslede fullstopp i distribusjon av svenske trav- og galoppløp til finsk publikum.
ATG hevder at antall tilgjengelige svenske løp allerede er kuttet de siste ti ukene. Videre kritiseres Veikkaus for å ha stanset all overføring av finske løpsdata og videostrømmer til ATG fra april 2025. Dette gjør at svenske kunder ikke lenger kan spille på finske løp.
ATG mener også at Veikkaus’ eksklusive tilgang til sitt store kunderegister gir selskapet en urettmessig mulighet til å kryss-selge når iGaming-lisensen deres videreføres inn i det åpne markedet. Til slutt hevdes det at Veikkaus’ brudd på samarbeidsavtalen fra 2008 skjer uten forutgående forhandlinger, noe som ytterligere svekker konkurransen.
ATGs påstand om skjev konkurranse
ATGs Finland-direktør Mikael Bäcke sier at Veikkaus’ handlinger “vrir konkurranseforholdene før markedet i det hele tatt er åpnet.” Han viser til at finske spillere har kunnet satse på svenske løp kontinuerlig i 17 år, mens svensker nå er stengt ute fra finske travbaner. ATG frykter at kundelojaliteten vil sementeres rundt Veikkaus før nye aktører får slippe til og at begrensningene på datadeling gjør det umulig å tilby attraktive produkter fra dag én.
Selskapet peker også på at felles puljer og løpsomsetning er avgjørende for sportens finansiering på begge sider av Østersjøen. Selv om Bäcke ikke hevder direkte brudd på EU-regler, ber han FCCA undersøke om Veikkaus utnytter sin dominerende markedsstilling i strid med finsk konkurranselov.
Veikkaus avviser anklagene om misbruk
Veikkaus bekreftet overfor bransjemagasinet iGB at de mottok FCCAs forespørsel om redegjørelse fredag 13. juni. I en skriftlig uttalelse svarer konsernjuridisk direktør Hanna Kyrki at beskyldningene fra ATG er “uforståelige og helt feilaktige”.
Veikkaus lover å gjennomgå klagen nøye og levere svar innen fristen, men gir ingen detaljer om hvorfor overføringen av svenske løp er redusert eller hvorfor datastrømmen fra finske baner til ATG er kuttet.
Selskapet sier heller ikke noe om hvordan det vil håndtere sitt omfangsrike kunderegister i en fremtidig konkurransesituasjon. Dermed gjenstår det å se om FCCA finner grunnlag for midlertidige tiltak mot monopolet mens etterforskningen pågår.
Travsporten i et åpent marked
At hesteveddeløp blir en egen konkurransedisiplin i det nye finske regimet, har vært et sentralt krav fra bransjen. Konsulent Jari Vähänen har tidligere uttalt at racingsektoren kjempet hardt for å få sporten utenfor monopolordningen.
ATG posisjonerer seg allerede. I april 2025 annonserte selskapet en joint venture med den finske hestesportorganisasjonen Suomen Hippos. Satsingen, kalt Hippos ATG, skal tilby sports- og travspill samt iGaming når det nye lisenssystemet trer i kraft.
I juni ble Mikael Bäcke utnevnt til administrerende direktør for joint venture-selskapet. ATG mener at et åpent marked vil styrke både sportens økonomi og forbrukerbeskyttelsen, forutsatt at alle aktører får like konkurransevilkår fra starten av.
Neste skritt i prosessen
FCCA vil nå vurdere om klagen gir grunnlag for en formell etterforskning. Prosessen kan trekke ut i måneder, ettersom tilsynet må innhente dokumentasjon fra begge parter og eventuelle tredjeparter som berøres.
Utfallet kan variere fra full avvisning av saken til bøter eller pålegg om midlertidige tiltak mot Veikkaus. På EU-nivå vil den planlagte notifikasjonen av Finlands nye spillregler til Kommisjonen gi ytterligere rammer for hva Veikkaus kan tillate seg før 2027. Uansett utfall sender ATGs klage et tydelig signal om at private operatører ikke vil sitte stille dersom de opplever konkurransevridning i forkant av liberaliseringen.
Husk og spill ansvarlig